監護權是什麼？面對社會局介入，我要怎樣保住孩子的監護權？

在離婚過程，孩子的監護權是父母雙方爭奪的焦點。監護權是什麼？沒有監護權就沒辦法與孩子互動？在監護權審判過程中，社工到家裡會做什麼事？如果對社工的作法有意見，可以怎麼做？

監護權是什麼？

監護權在法律上稱為親權，由父母雙方協定，或是由法院裁定，以未成年子女最佳利益為原則。

監護權會使用在夫妻離婚時，根據《民法》第1055條 規定，夫妻離婚，對於未成年子女權利義務之行使或負擔，依協議由一方或雙方共同任之。未為協議或協議不成者，法院得依夫妻之一方、主管機關、社會福利機構或其他利害關係人之請求或依職權酌定。

不過兒福聯盟 的資訊表示，監護權不屬於父母的權利，而是父母對孩子教育和扶養照顧的義務，所以在討論監護權時，會以「子女最佳利益」當作標準。

誰能申請孩子的監護權

可以爭取孩子監護權的人包括：

• 父母雙方

父母是最常見會進行監護權協議的人，無論婚姻關係是否存在，都可以選擇「共同監護」或「單獨監護」

• 法院裁定

如果父母雙方對監護權沒有共識，或是認為有一方不適合當監護人，例如有暴力傾向、收入不足以應付生活等等，那麼可以請法院裁定或申請監護權變更。

• 其他人

如果父母無法好好執行監護權，那麼法院會選擇其他人擔任監護人，例如祖父母、其他家屬來擔任監護人。

監護權的決定標準為何？

法院決定監護權有哪些標準？雖然法院判決會以「子女最佳利益」當作優先考量，但何謂子女最佳利益？根據法務部行政函釋的說法 界定的標準如下：

• 子女年齡、性別

• 母親優先原則

因一般常識認為嬰幼兒比較需要母性的養育，所以嬰幼兒個案，如果沒有特殊情形，通常優先以母親為親權人

• 子女意願、對父母哪一方依賴感較高

• 子女人格發展需要

• 父母職業、性格、健康狀況、經濟能力等等

• 父母是否有一方不適任

• 父母對子女教養的意願和態度

• 手足同親原則：如果未成年子女有2人以上時，實務上都會盡可能把孩子監護權判給同一個監護人，讓手足可以共同生活、健全成長。

在監護權訴訟中，未成年子女的意願有重要的影響力，臺灣高等法院100年度家上字第185號民事判決 的判決中，上訴人認為被上訴人不適合當監護人，法院在詢問兩名未成年子女後，發現被上訴人並無不適合，也沒有做出不利孩子的行為，因此駁回要求。

監護權和探視權的差異？

監護權和探視權是兩個相互依存的權利，沒有監護權的一方，可以要求探視權，探視方式由父母雙方協議，如果無法達成協議，那麼可由法院裁判。

如果達成協議，監護方不得隨意阻攔，有探視權的一方如果遭遇阻攔，可以聲請強制執行或改變監護權。另外，如果探視行為對子女產生不良影響，或是子女已成年、不願和探視人見面，可以訴請法院停止探視權。

簡單說，監護權是對未成年子女的「法定代理權」與「生活照顧權」，包括教育、醫療、生活起居等等；而探視權是一種「交往權」，跟未成年子女起居照護和決策關係不大。

監護權到幾歲？

監護權主要的對象「未成年」孩童，滿18歲後就是成年人，可以自己行使行為意志，不用經過監護人同意，等同到了18歲，監護權就自動廢除。

社會局為什麼會來我家？他們會做什麼？

如果社會局因為監護權到家中訪查，目的是實際了解家庭生活情形。在法院審理監護權期間，會派社工到家中了解父母和孩子的生活情形、觀察父母與孩子的互動，確認父母在法庭上描述的證詞是否正確，並進行訪談，從訪談中可以了解父母是否真的有照顧事實（例如詢問孩子喜歡吃什麼、上學要準備什麼），同時也會詢問孩子當成參考依據。

社工有權力把小孩帶走嗎？ 什麼情況下會這樣？

社工沒有權力把孩子帶走，而社工之所以可以帶走孩子，是依據法律和法院的裁決而給予的權力。在訪視時，如果社工觀察到以下情形，在24小時內要通報相關單位，由當地主管機關介入處理，這時社工才會上門帶走孩子：

• 遭受虐待或疏忽

• 家庭功能失調嚴重

• 兒童生命、身體或自由處於立即危險

• 父母或監護人無意願或能力提供適當照顧

• 兒童被遺棄

• 兒童涉及非法行為或有嚴重偏差行為，原生家庭無法有效管教

要注意的是，社工不能隨意帶走孩子，而是需要經過嚴格評估和法律程序、被賦予權力後，才能帶走孩子。

以家暴來說，家庭暴力和監護權是兩個獨立的事情，當社工訪視時發現有家暴，要通報當地社會局，社會局有權強制安置，以確保孩子的安全，這時社工才有權力帶走兒童。

我不配合社工可以嗎？ 我會怎樣？

父母可以不配合社工訪視，或拒絕讓社工帶走孩子，但這樣做，除了日後社會局會透過各種管道聯繫父母、了解孩子狀況外，還會有以下3個後果：

• 遭受強制執行

如果社工懷疑兒童有生命危險或是父母有虐待、疏忽或其他違法行為，那麼社工可以依照《兒童及少年福利與權益保障法》第56條 ，會同警察協助，強制執行訪視或將孩子帶走。

• 可能被認為有隱瞞或逃避的意圖

如果不配合社工家訪，相關單位可能會認為父母有意隱瞞，或是有其他目的想要逃避，這會影響日後法院的判決。

• 可能被行政處罰

《兒童及少年福利與權益保障法》第104條 規定，如果是受政府委託進行訪視或調查時，監護人或其他實際照顧孩童的人要配合，並提供相關資料，如果沒有正當理由而拒絕訪視，可以處6000元以上3萬元以下的罰鍰。

社會局可以直接決定孩子跟誰嗎？

不行。孩子的監護權歸誰，是由法院裁判或是父母協議，社會局不能做決定，但社會局和社工提供的資料和證據會影響法院的判決，而社會局評估後，認為孩子的處境危險或父母協議不利孩子，可以主動向法院聲請改定監護權或採取其他保護措施。

覺得社工有問題，可以告他們或社會局嗎？

如果覺得社工有問題，要對抗的對象是社工背後的單位例如社會局、社福團體，而非社工本人。社工訪視和調查的權力源於法院、各地社會局或其他政府機關，所以要申訴或處理的對象是給予社工權力的單位。

而且如果覺得有問題，也不是馬上就進入法律訴訟，一般會先走「訴願」，也就是跟主管機關說明哪裡不滿、哪裡有問題並獲得答覆；如果答覆仍不滿意，才會進入訴訟階段。

如果我要跟這社工打監護權官司，我該怎麼做？

如果最後真的要對簿公堂，要準備的事情不少。要注意的是，打訴訟的對象是社工背後的單位，而非社工本人，但社工的說法是法庭上有利的證詞。以下是可以做的準備：

• 諮詢專業律師

• 蒐集證據：包括社工的訪視經過、訪視內容、自身的品性狀況（例如是否有犯罪紀錄）、經濟狀況（薪資收入）、與孩子的相片等等。如果在法庭上社工提出不利的證詞，必須要有這些證據加以反駁，並證明自身沒有不適合照顧孩子。

• 了解訴訟性質：如果是不滿意社會局的行政處分，例如訪視要求、親職教育等，可以考慮提起行政救濟程序；如果是想要爭取監護權、認為目前的監護權不利於孩子，可以提出改定親權的訴訟。

無論是跟誰打監護權官司，都是一個勞心勞力、費時的過程，因此尋求專業律師很重要，提供律師建議的文件資料，在法庭上按照律師的指示答覆問題，冷靜以對，才能爭取到最好的權益，如同愛爾蘭詩人奧斯卡·王爾德（Oscar Wilde）所說的：「孩子起初愛父母，之後開始評判父母，而幾乎從未真正原諒父母」，爭奪監護權時應謹慎行為，因為孩子心中會有深刻印象。